Sanidad transforma en obligaciones 2.674 millones de 3.178 y deja 504 millones sin ejecutar

El Ministerio de Sanidad, dirigido por Mónica García, dejó aproximadamente 504 millones de euros de crédito definitivo sin ejecutar durante 2024 y 2025, los dos primeros ejercicios completos de la actual ministra al frente del departamento. En ese periodo, la ejecución presupuestaria acumulada se situó en el 84,1%, según un Informe Especial elaborado por el Instituto Coordenadas a partir de los datos oficiales de la Intervención General de la Administración del Estado.

Sanidad ocupa el puesto 12 entre los 22 ministerios analizados y queda por debajo del umbral del 85% fijado por el Instituto Coordenadas

Los datos colocan a Sanidad en la posición número 12 de los 22 departamentos ministeriales incluidos en el análisis. El porcentaje registrado queda, además, ligeramente por debajo del 85%, el umbral que el Instituto Coordenadas utiliza para diferenciar a los ministerios que presentan una gestión presupuestaria considerada sólida.

Durante los ejercicios de 2024 y 2025, el departamento encabezado por Mónica García contó con aproximadamente 3.178 millones de euros de crédito definitivo. De esa cantidad, alrededor de 2.674 millones terminaron transformándose en obligaciones reconocidas, lo que explica una ejecución acumulada del 84,1% y deja cerca de 504 millones sin ejecutar.

Once ministerios por delante

El estudio identifica once departamentos del Gobierno con un porcentaje de ejecución superior al registrado por Sanidad. A la cabeza del listado se encuentra el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, que alcanzó una ejecución del 99,2% durante el periodo analizado.

Tras este departamento aparece Defensa, con un 97,3%, mientras Presidencia y Justicia ocupa la siguiente posición entre los ministerios destacados por su nivel de ejecución presupuestaria, con un 96,9%.

Sanidad se mantiene así en la zona intermedia de la clasificación elaborada por el Instituto Coordenadas, sin alcanzar el nivel del 85% utilizado como referencia en el informe para señalar una ejecución presupuestaria sólida.

Diez departamentos por detrás

Por debajo del Ministerio de Sanidad aparecen otros diez departamentos. Se trata de Exteriores, Educación, Transición Ecológica, Industria, Hacienda, Juventud, Vivienda, Trabajo, Ciencia y Economía, que presentan porcentajes de ejecución inferiores al 84,1% acumulado por el departamento de Mónica García.

El análisis utiliza como referencia la relación entre el crédito definitivo disponible y las obligaciones finalmente reconocidas durante los dos ejercicios examinados, permitiendo establecer una clasificación entre los distintos departamentos de la Administración General del Estado.

La ejecución, a debate

El vicepresidente ejecutivo del Instituto Coordenadas, Jesús Sánchez Lambás, considera que el grado de ejecución permite medir la capacidad de las administraciones para trasladar los recursos presupuestados a actuaciones concretas. “La ejecución presupuestaria es uno de los indicadores más claros de la calidad de la gestión pública, en definitiva una política pública que no se ejecuta, pasando de lo macro a lo micro del ciudadano”, afirmó.

Sánchez Lambás añadió que la disponibilidad presupuestaria o el anuncio de determinadas medidas no son suficientes por sí solos para evaluar la gestión de un departamento. “No basta con disponer de crédito ni con anunciar políticas; la verdadera capacidad de gobierno se demuestra convirtiendo los recursos disponibles en actuaciones, inversiones y servicios efectivos para los ciudadanos”, señaló.

Presupuestos prorrogados

El Informe Especial también incorpora una circunstancia que afectó a la gestión presupuestaria de todo el Gobierno durante el periodo estudiado. Tanto el ejercicio de 2024 como el de 2025 se desarrollaron con los Presupuestos Generales del Estado correspondientes a 2023 prorrogados.

El Instituto Coordenadas señala que esta situación condiciona la capacidad de planificación presupuestaria de los ministerios, aunque recuerda que se trata de un factor común para el conjunto de los 22 departamentos analizados y no únicamente para Sanidad.

De este modo, el balance de los dos primeros ejercicios completos de Mónica García al frente del Ministerio deja una ejecución acumulada del 84,1%, unos 2.674 millones reconocidos sobre aproximadamente 3.178 millones de crédito definitivo y cerca de 504 millones que no llegaron a ejecutarse.